Norsk Lov og Betting
I denne guiden ser vi nærmere på norsk lov om pengespill, EU/EØS-reglementet og hva disse lovene betyr for deg som spiller.
Norsk lov og betting - en introduksjon
Det er mange spillere i Norge som ønsker å spille på odds og/eller casino, men som kanskje vegrer seg for det fordi de ikke har oversikt over hvordan lover og regler fungerer i forbindelse med pengespill på nett, og derfor bekymrer seg for mulige konsekvenser. I denne guiden skal vi forsøke å gi svar på disse spørsmålene.
Nedenfor vil vi gå gjennom finurlighetene i regelverket, og se på hvordan ting fungerer i praksis. Samtidig gjør vi deg oppmerksom på hva du som forbruker bør være obs på når du spiller på nett. Dette gjør vi med mål om å gi deg bedre innblikk i temaet, og forhåpentligvis lette noen av bekymringene dine.
Vi vil også oppfordre deg til å sammenligne det du leser i denne guiden med norsk lov på området. Du kan lese om lotteriloven og relaterte lover på lovdata.no.
Denne guiden er ment å gi et generelt innblikk, og vi tar derfor ikke ansvar for eventuelle unøyaktigheter eller uoverensstemmelser med lovverket.
Ofte stilte spørsmål om norske lover og betting
Det er ikke bare-bare å få oversikt over hva lovverket sier om betting i Norge. Under gir vi svar på noen av de vanligste spørsmålene rundt dette temaet.
Er det lov å spille på bettingselskaper i Norge?
Ja, det er fullt lovlig å spille på bettingselskaper i Norge, både Norsk Tipping og utenlandske spillsider. Loven sier derimot at det ikke er mulig for utenlandske bettingselskaper å markedsføre sine produkter til kunder i Norge.
Er det lov å overføre penger til utenlandske spillsider?
Fra 1. januar 2020 ble det vedtatt en innstramming av regelverken når det kommer til innskudd og uttak hos utenlandske spillsider. Loven gjelder derimot bare for bankene, ikke deg som spiller. Ettersom loven tilsier at norske banker ikke har lov til å overføre penger direkte til bettingselskaper utenfor Norge har selskapene kommet med alternative løsninger som omgår regelverket. Dette innebærer f.eks. tredjepartsløsninger for Visa, og e-lommebøker.
Har Norge en egen lisensordning?
I motsetning til våre naboland Sverige og Danmark, og en rekke andre land i Europa, har ikke Norge en egen spillisens som bettingselskaper kan operere under. Dette har blitt et stadig mer omdiskutert tema de siste årene, særlig med tanke på at Sverige opererer med en forholdsvis fersk lisens (2019). Med norsk spillisens kan mer penger gå til veldedige formål i Norge, og bidra til at man kan få mer oversikt og gi bedre hjelp til spilleavhengige.
Er gevinster på bettingsider skattefrie?
Her er svaret todelt: Loven sier at du skal betale 28% skatt på enkeltgevinster over 10 000 kr, men i følge EØS-avtalen skal man ikke betale skatt på gevinster fra utenlandske bettingsider om tilsvarende produkt tilbys i Norge (les: Norsk Tipping). Det fins dermed ikke hjemmel i loven for å kreve skatt på dine gevinster. Vær derimot obs på at du er ansvarlig for å oppføre disse gevinstene i selvangivelsen.
Hva sier norsk lov om pengespill?
I norsk lov er det forbud mot pengespill, med særskilt unntak for Norsk Tipping og andre mindre lotterier som definert i lotteriloven. Et viktig ledd som legges til grunn for at Norsk Tipping gis tillatelse til å drive pengespill, er at pengene de tjener inn går til veldedige formål eller annet som regnes å være til gavn for samfunnet, som for eksempel grasrottiltak. Vi kan altså si at det foreligger et implisitt spørsmål om moral for å tillate begrenset pengespill i Norge.
Myndighetene liker å trekke frem leddet om veldedighet når monopolordningen til Norsk Tipping sammenlignes med utenlandske spillselskaper, gjerne med formål om å svartmale de utenlandske spillselskapene.
I realiteten forekommer det ofte at utenlandske aktører regelmessig gir penger til veldedige formål, som for eksempel kreftforskning
Vel å merke vil det i stor grad være snakk om internasjonale veldedighet, i motsetning til Norsk Tipping som overfører sitt overskudd til aktører innenfor Norges grenser.
Om du er opptatt av at pengene som spillselskapene tjener delvis skal gå til veldedige formål, oppfordrer vi deg til å ta kontakt med hvert enkelte selskapet du er interessert i å spille hos, og spørre dem hvilke veldedige formål de støtter.

Ikke gå glipp av

Fansbet
Få 2x 200 kr gratisspill
Fansbet er et unikt selskap av fans for fans. De gir bort halvparten av all profitt til diverse supporterorganisasjoner knyttet til sportsklubber, slik at du som spiller kan vite at du støtter favorittlaget ditt hver gang du ikke har hellet med deg.
Norge, EØS og EU
Det som på mange måter stikker kjepper i hjulene for Norsk Tipping og monopolordningen, er EØS-avtalen som Norge har med EU.
På grunn av EØS-avtalen er Norge nødt til å føye seg etter de økonomiske lovene som gjelder i EU
Det er dette som gjør det mulig for utenlandske spillselskaper å reklamere for sine tjenester på norsk TV, så lenge TV-signalene sendes fra utlandet.
Du har kanskje lagt merke til at enkelte kanaler har langt mer bettingreklame enn andre. Mange av disse sender nemlig fra Storbritannia (det gjenstår imidlertid å se hvilke konsekvenser Brexit vil ha for akkurat dette). EUs regler på dette punktet overstyrer de norske, som ellers forbyr reklame for pengespill i Norge.
Spillselskapenes tjenester defineres som produkter, og siden EØS-avtalen går begge veier, er vi nødt til å godta "salg" av produkter fra EU, for at våre varer skal kunne selges i EU. Dette inkluderer pengespillvirksomhet.
Norsk Tipping og monopol
"- Men har ikke Norsk Tipping monopol på pengespill i Norge?"
Det stemmer at Norsk Tipping har monopol på både oddsspill og andre pengespill innenfor Norges grenser. Men, når vi nordmenn beveger oss ut på internett for å spille, og nettsiden vi spiller via ikke har et norskt toppdomene (altså ".no"), er det i praksis det samme som å reise til utlandet for å spille, selv om datamaskinen og IP-adressen vår fortsatt befinner seg i Norge.

Enhver nettside som ikke har et ".no" domene, befinner seg per definisjon utenfor norsk jurisdiksjon, såfremt serveren domenet ligger på ikke befinner seg innenfor Norges landegrenser. Spilling på utenlandske betting- og casinosider strider dermed ikke med monopolet som gjelder innenfor Norges grenser.
Må jeg betale skatt av gevinstene mine?
Dette er et spørsmål der svaret kan ligger litt i en gråsone. I utgangspunktet sier lotteriloven at det skal betales 28% skatt på alle enkeltgevinster over 10 000 kr vunnet på utenlandske nettsider for pengespill. Men takket være EØS-avtalen, er ikke svaret fullt så enkelt. Siden Norge gjennom EØS-avtalen er en del av EUs indre økonomiske marked, gjelder alle økonomiske lover i EU også i Norge.
Loven sier også at så lenge det tilbys tilsvarende pengespill i hjemlandet, kan ikke skatt kreves på gevinster vunnet på pengespill i andre EU-land
Norsk Tipping tilbyr som kjent også pengespill, både i form av odds og digitale spilleautomater. Det betyr at det eksisterer tilsvarende spill i Norge, og dermed har ikke Skatteetaten hjemmel for å kreve skatt på dine gevinster, så lenge de er vunnet hos et spillselskap innenfor EU.
Merk at det kan hende at Skatteetaten likevel sender innkreving av skatt for gevinsten din, men du har da retten på din side til å nekte å etterkomme kravet. Heldigvis er ikke dette noe som skjer ofte. Skulle du likevel utsettes for det, bør du være forberedt på at Skatteetaten kan beslutte å opprette sak. Med det i tankene, kan det være lurt å vurdere å holde spilleaktiviteten din utenfor sosiale medier, for ikke å tiltrekke unødvendig oppmerksomhet.
Husk også at alle gevinster må meldes i selvangivelsen din, og at det er ditt eget ansvar å sørge for at dette er i orden.