I norsk lov er det forbud mot pengespill, med særskilt unntak for Norsk Tipping, Norsk Rikstoto og andre mindre lotterier som definert i lotteriloven. Et viktig ledd som legges til grunn for at Norsk Tipping gis tillatelse til å drive pengespill, er at pengene de tjener inn går til veldedige formål eller annet som regnes å være til gavn for samfunnet, som for eksempel grasrottiltak.

Vi kan altså si at det foreligger et implisitt spørsmål om moral for å tillate begrenset pengespill i Norge.

Myndighetene liker å trekke frem leddet om veldedighet når monopolordningen til Norsk Tipping sammenlignes med utenlandske spillselskaper, gjerne med formål om å svartmale de utenlandske spillselskapene.

I realiteten forekommer det ofte at utenlandske aktører regelmessig gir penger til veldedige formål, som for eksempel kreftforskning.

Vel å merke vil det i stor grad være snakk om internasjonale veldedighet, i motsetning til Norsk Tipping som overfører sitt overskudd til aktører innenfor Norges grenser.

Om du er opptatt av at pengene som spillselskapene tjener delvis skal gå til veldedige formål, oppfordrer vi deg til å ta kontakt med det enkelte bettingselskap du er interessert i å spille hos, og spørre dem hvilke veldedige formål de støtter.

Det som på mange måter stikker kjepper i hjulene for Norsk Tipping og monopolordningen, er EØS-avtalen som Norge har med EU.

På grunn av EØS-avtalen er Norge nødt til å føye seg etter økonomiske lover som gjelder i EU.

Det er dette som for eksempel gjør det mulig for utenlandske spillselskaper å reklamere for sine tjenester på norsk TV, så lenge TV-signalene sendes fra utlandet.

Du har kanskje lagt merke til at enkelte kanaler har langt mer bettingreklame enn andre. Mange av disse sender nemlig fra Storbritannia (det gjenstår imidlertid å se hvilke konsekvenser Brexit vil ha for akkurat dette). På dette punktet overstyrer EUs regler de norske, som ellers forbyr reklame for pengespill i Norge.

Spillselskapenes tjenester defineres som produkter, og siden EØS-avtalen går begge veier, er vi nødt til å godta "salg" av produkter fra EU, for at våre varer skal kunne selges i EU. Dette inkluderer pengespillvirksomhet.

Det er imidlertid verdt å merke seg at det ikke finnes universell enighet rundt i hvilken grad EØS-reglene for fri flyt av tjenester over landegrensene omfatter pengespill. Lovverket tolkes ulikt av ulike instanser. Dette er kjernen i hvorfor utenlandsk spillvirksomhet i Norge er omfattet av en rekke gråsoner.

- "Men har ikke Norsk Tipping monopol på pengespill i Norge?"

Det stemmer at Norsk Tipping har monopol på både oddsspill og andre pengespill (Norsk Rikstoto har monopol på hestespill) innenfor Norges grenser. Men, når nordmenn beveger seg ut på internett for å spille, og nettsiden du spiller på ikke har et norsk toppdomene (".no"), er det i praksis det samme som å reise til utlandet for å spille, selv om datamaskinen og IP-adressen din fortsatt befinner seg i Norge.

Enhver nettside som ikke har et ".no" domene, befinner seg per definisjon utenfor norsk jurisdiksjon, såfremt serveren domenet ligger på ikke befinner seg innenfor Norges landegrenser. Spilling på utenlandske betting- og casinosider strider dermed ikke med monopolet som gjelder innenfor Norges grenser.

Det betyr at uavhengig av hvordan EØS-lovverket om hvem som kan tilby pengespill tolkes, er det fullt lovlig for privatpersoner i Norge å spille hos utenlandske spillselskaper.

Dette er et spørsmål der svaret kan ligger litt i en gråsone. I utgangspunktet sier lotteriloven at det skal betales 28% skatt på alle enkeltgevinster over 10 000 kr vunnet på utenlandske nettsider for pengespill. Men takket være EØS-avtalen, er ikke svaret fullt så enkelt. Siden Norge gjennom EØS-avtalen er en del av EUs indre økonomiske marked, gjelder alle økonomiske lover i EU også i Norge.

Loven sier også at så lenge det tilbys tilsvarende pengespill i hjemlandet, kan ikke skatt kreves på gevinster vunnet på pengespill i andre EU-land.

Norsk Tipping tilbyr som kjent også pengespill, både i form av odds og digitale spilleautomater. Det betyr at det eksisterer tilsvarende spill i Norge, og dermed har ikke Skatteetaten hjemmel for å kreve skatt på dine gevinster, så lenge de er vunnet hos et spillselskap innenfor EU.

Merk at det kan hende at Skatteetaten likevel sender innkreving av skatt for gevinsten din, men du har da retten på din side til å nekte å etterkomme kravet. Heldigvis er ikke dette noe som skjer ofte. Skulle du likevel utsettes for det, bør du være forberedt på at Skatteetaten kan beslutte å opprette sak. Med det i tankene, kan det være lurt å vurdere å holde spilleaktiviteten din utenfor sosiale medier, for ikke å tiltrekke unødvendig oppmerksomhet.

Husk også at alle gevinster må meldes i selvangivelsen din, og at det er ditt eget ansvar å sørge for at dette er i orden.